上海市杨浦区是上海百年工业文明的发祥地，又是高等院校的聚集地，肩负着老城区存量低效空间更新以及执行上海建造青年开展型城市战略布置的两层任务。七普多个方面数据显现，杨浦区18—35岁青年占比达26%，位列全市第三，60岁以上老龄人口占比32.4%，排名全市第二，具有“青年高学历、高生机”与“老龄高密度、高需求”并存的人口结构特征。基于此，咱们探究以“青银共生”理念统筹存量更新，既可连累代际资源互补打气空间效能，又能为青年参加城市办理、拓荒银发经济供应新运用场景，为上海市建造青年开展型城区供应一种途径和参阅。

  连累前期调研与造访，发现现在杨浦区在存量空间更新，尤其在社区存量空间更新方面存在以下问题：

  榜首，存量空间改造倾向于一老一小，青年双创设备供应赏格。现在，杨浦区社区存量空间的改造方向多为社区睦邻中心，功用多聚集于为老服务、托育服务及亲子游乐，未能最大极限地考虑到杨浦区很多学生及青年集体关于低本钱双创空间、职住平衡社区、多元交际场景的激烈需求。现有青创载体多集中于长阳创谷等老练园区且本钱高企，社区级联合工作空间掩盖率低，社区公共服务设备装备存在十分显着代际失衡。依据调研，超越80%的受访者期望在社区内装备包含同享会议室、同享实验室、路演展厅、技术训练中心等在内的立异创业设备。“低本钱+全要素”的青创设备供应赏格，在某些特定的程度上限制杨浦区青年开展型城区的建造进程。

  第二，才智为老服务运用场景丰厚，但赏格青年技术才能支撑。杨浦区已步入深度老龄化社会，才智为老服务具有丰厚的运用场景和宽广的商场空间。可是，现有社区养老、为老服务仍以传统家政为主，且面对较大服务人员缺口，适老化智能健康设备掩盖率赏格20%，老龄人口大多存在智能设备运用妨碍，暴露出数字技术运用中的代际距离。事实上，杨浦区的青年集体遍及具有较高学历，在才智养老、健康办理、产品适老化规划、商场运营等范畴技术优势明显，并且有期望参加的较强志愿，可是因为赏格可继续的鼓励机制规划，使得青年集体的技术才能与专业优势未能得到充沛开释，无法有用支撑巨大的才智为老服务商场需求。

  第三、青银设备空间分裂与银发智力资源搁置并存，限制代际协同效能。现在，杨浦区社区更新多选用“青年公寓建造”或“适老化改造”的单维度形式，青创空间与为老服务设备出现“物理隔绝+功用单一”的两层分裂，例如五角场商圈周边青年夜间消费活泼，但社区食堂等适老服务夜间停运，不只导致设备运用低效，更难以支撑代际协作需求。别的，据杨浦区人社局计算，在全区2.3万名退休人员中，具有副高以上职称或高级技工资质的达37%，但是依据调研，仅有极少数晚年高技术人才参加过青创项目。以上空间别离隔绝资源交互，智力搁置加重代际断链的现象，严峻限制了青银社群的价值开释及其代际协同效能。

  针对以上问题，构建“空间更新+青创孵化+银发服务”三位一体架构，结合杨浦区实在的状况提出以下主张，供政府有关部门参阅，助力杨浦区青年开展型城区建造。

  榜首，在存量更新中注入更多青创生机，夯实青年开展型城区空间根底。聚集低效工业用地与老旧社区更新，充沛的发挥杨浦区科教资源富集优势，构建“全域掩盖、梯度适配”的青创载体网络。在杨浦滨江、大创智等中心区域，优先改造3万—5万平方米存量厂房为“青创生机核”；在鞍山新村等老龄化社区，要求更新项目预留15%面积作为青创空间，将社区活动中心顶层改造为24小时同享工作区，装备智能预定体系与适老化降噪规划；一起立异用当地针，对供应青创空间超1000m2的项目给予20%容积率奖赏，并答应将30%建筑面积转为经营性用处，收益反哺社区为老设备运维。连累“空间供应扩容+方针精准鼓励”双轮驱动，力求三年新增青创载体10万平方米，大幅度的进步青年创业企业的存活率。

  第二，打造“青银共生综合体”，重构代际交融空间范式。依托原四平路派出所、国定路700弄等存量空间打造以笔直化功用复合为特征的“青银共生综合体”。底层区域可布局代际同享客厅、社区食堂等公共空间；中层区域设置公共活动中心、摩登老友沙龙、青创中心等共创空间，布局同享工作与活动场所；顶层可布局路演展厅与论坛沙龙。试点开发“青银共创实验室”，依托复旦、同济等高校资源树立“银龄智库”并嵌入至青创中心，安排退休教授及工程师组成“银发导师团”、“产品体会官团”，担任青年科创团队的技术顾问，摩肩接踵开发适老化产品测验场景。一方面，连累空间嵌套促进代际日常互动与协作；另一方面，推进设备的分时同享与日夜功用转化，大幅度的进步空间运用功率，从而重塑代际交融的空间范式与体系。

  第三，拓荒“数字适老”服务新赛道，立异青银共生方针体系。树立“时刻银行”双向服务机制，试点代际服务积分体系，青年供应才智养老服务如AI健康监测、长途问诊帮忙、短视频制造教育等，可兑换青创空间运用权，如1小时服务换3小时工位；兑换创业资源包，满200小时可直通区级创业大赛；兑换银发技术课程，如晚年居民供应的家政服务或非遗剪纸传统技术训练等。一起强化方针鼓励青年摩肩接踵拓荒银发服务类创业项目，支撑青年开发适老化智能家居、长途照护体系等产品，政府按研制投入的30%给予补助，青年团队研制适老化产品可享12个月免租期，产品上市后三年内税收当地留存部分全额返还，答应企业将青银服务开销按150%税前加计扣除，将年度代际服务满120小时作为青年请求人才公寓的中心目标等，构建“服务可量化-资源可兑换-价值可继续”的代际协作新生态。

  （作者黄亮系上海同济城市规划规划研讨院工业咨询研讨中心主任,陈竞姝系上海同济城市规划规划研讨院工业咨询研讨中心副主任）

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